新聞稿
二零一六年二月二十六日

修訂《醫生註冊條例》

政府日前(2月24日)公佈,表示會將《醫生註冊(修訂)條例草案》刊登憲報,並提交立法會審議。條例其中一項修訂,是將醫務委員會(醫委會)業外委員由4名增至8名,令委員總人數由28名增至32名,以期改善醫委會的投訴調查和紀律研訊的效率。但政府未有相應增加由選舉產生的業內委員數目,破壞了醫委會內委任與選舉產生的委員1對1的比例。

香港醫學會十分理解市民對醫委會處理投訴上嚴重滯後有所不滿,所以亦認同改革醫委會。醫委會每年收到的醫療投訴眾多,若然只增加業外委員,而不同時增加業界代表填補建議中第二個初級偵訊委員會及平行聆訊委員會的主席空缺,亦難以處理更多的個案。

本會必須指出,醫委會的角色並非單純處理投訴,同樣重要的功能是確保及促進醫生的專業水平,維持道德水平和紀律,亦要規管醫療研究與新技術發展。這些都是非常專門的範疇,醫生才能理解和掌握。所以醫委會內需要有足夠的業界代表,才能盡其職能,這也正是專業自主的作用。

政府提及在專業團體自我規管上加強公眾參與是國際趨勢,然而制度民主化亦是民心所向。若然只增加由特首直接委任的業外委員,委任委員人數便會超過總人數的一半,通過的政策或會向政府傾斜。我們認為,醫委會內需要維持平衡的聲音,才能發揮保障市民利益的功效。

本會在2016年1月,就醫委會的組成進行了問卷調查徵詢業界的意見。約有13,412份問卷成功送抵收信人,有效的回覆共有2,964份,回覆率為22.10%。近八成的回覆認為委任與選舉產生的委員比例,應維持不變(即1比1)。調查結果詳見下表。

問題:你認為委任與選舉委員的比例應為:(選其中一項)

另外,本會亦在2月6日召開特別會員大會,出席會員一致通過採取「香港醫學會向來支持香港醫務委員會增加業外委員,惟選舉產生的委員與委任委員的比例須維持一比一」的立場。

上述數據反映業界對維持選舉產生的委員佔半數的堅持。本會曾多次向有關當局表達業界的憂慮及訴求,但政府卻沒有考慮和作出修訂,對此本會表示極度遺憾。我們促請政府收回條例草案,與業界詳細討論,以產生一個具效率、透明度及公平的醫委會。

二零一六年二月廿六日

 

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